TRANSPARENCIA

MEXICO Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS

Miguel Ángel Méndez Morán ÉTICA DEL SERVIDOR PUBLICO

 

LA TRANSPARENCIA Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS

En forma general se podría entender que transparencia y rendición de cuentas son la misma cosa, sin embargo hay que definir y separar estos conceptos para poder tener una idea más concreta de de lo que es la primera ya que si se usan como sinónimos se pierde el concepto real de cada una.

Comenzare por rendición de cuentas, esta es, la forma en la que un Estado por obligación le rinde a sus ciudadanos, todas las acciones que realizo el gobierno y sus motivos durante determinado tiempo de gobierno y en determinado lugar y área, por medio del monitoreo y los medios de información, haciendo uso de órganos institucionales destinados a este objetivo, es decir, que hizo y porque lo hizo, donde y cuando. Esta rendición de cuentas es la forma en que los gobernantes fortalecen al Estado democrático permitiendo a sus ciudadanos tener una completa noción de lo que pasa en su país para criticarlo, sancionarlo, o aprobarlo, es este el principio de un Estado Transparente.

La rendición de cuentas es un acto completamente público, que entiende a toda la población y que es la mejor forma de mantener en equilibrio el poder político, entre mas informada este una población más fácil será mantener bajo el dominio público al gobierno y a sus políticos, sin embargo esto es solo una parte de la transparencia en un Estado, ya que la transparencia es algo mas general que tiene que ver con las libertades fundamentales de los ciudadanos y el gobierno a cargo de la seguridad de estos derechos, es decir, un Estado Transparente es un Estado Democrático, racional y funcional de acuerdo a las necesidades de su población, un Estado de leyes que resguardan los intereses colectivos y que es inspeccionado por su población y sancionado por los poderes que estructuran al gobierno.

En este sentido la transparencia es una forma de limitar al Estado para controlarlo y supeditarlo a una democracia informada, que sanciona a todo aquel que use el poder público para el interés privado y erradicando a la corrupción, así el pueblo usa su poder colectivo para exigir una rendición de cuentas bien fundamentada, justificada y que no se queda al margen en caso de que sean mal usados sus recursos, podemos decir entonces que la transparencia es el Estado informado democrático, limitado por el respeto a los derechos de sus ciudadanos, y para que esta causa este asegurada, la rendición de cuentas es la herramienta más eficaz para mantener esto así.

TRANSPARENCIA EN MEXICO

En México no podemos dejar de lado que el término de transparencia es algo nuevo, ya que es un término que lleva poco de usarse en algún programa para la evaluación del gobierno y lo que es más terrible, en realidad la publicación de la rendición de cuentas es también nuevo en el país, es decir, en México hace algunos años no se rendía cuentas de lo que se hacía al público, no existía una institución dedicada a proporcionar esta información a los ciudadanos en forma reglamentada y obligatoria.

Pero, si esta información ya existe, es accesible y existen quienes puedan interpretarla, ¿Por qué no parece haber una respuesta ciudadana mas general a los problemas?, y a mi parecer es por dos razones y es que el Estado Transparente está basado en supuestos, el primer supuesto es: para que el Estado transparente funcione, se requiere de un elemento esencial más importante aun que proporcionar la información y exigirla, y esta es la participación ciudadana, la información puede proporcionarse pero si no existe una población interesada en esta información para enterarse de los problemas y discrepancias de los datos es completamente inútil que existan estas instituciones de información, lo cual en México es el detalle más terrible ya que existe una cultura critica de la política pero es una crítica desinformada por lo que la crítica no es otra cosa que un conformismo disfrazado de inconformidad, “la transparencia parte del supuesto de que la gente participará informándose”.

El segundo supuesto es: suponiendo que la cultura del país sea la adecuada para informarse, es un hecho que también es necesaria la cooperación del gobierno para rendir cuentas, ya que aunque la población es la fuerza que juzga las acciones e irregularidades del gobierno, idealmente no es la única que tiene que estar adecuada al sistema transparente, “la transparencia supone que las instituciones gubernamentales son sinceras con su informe y de igual forma las instituciones que se encargan de vigilar y constatar la veracidad de los datos son incorruptibles”, pero la realidad es muy diferente ya que en la realidad la impunidad existe y es algo a la vista de todo mundo.

LA INDIFERENCIA Y LA APATÍA DE LA POBLACIÓN

Es completamente inútil que exista en nuestro país un concepto tan avanzado como el de Transparencia cuando nadie está dispuesto a ver por esta ventana de información y hacer algo al respecto (algo tan sencillo como usar su derecho al voto), sin duda el problema más grande de México es en cierta forma cultural ya que las pruebas de la injusticia están a la vista pero lo que no existe es la voluntad de impedirlas por medios tan simples como el voto mismo, al contrario se cree que el mejor método de evitar el problema es por medio de la indiferencia de los problemas políticos del país, evitar el voto, ignorar y suponer falsa toda la información política, creer la victoria inminente de algún candidato solo por pertenecer a determinado partido o institución etc, pero la realidad es que esta indiferencia solo conduce a facilitar la dominación de la corrupción, ya que todo aquel que no cree en la política está condenado a ser gobernado por ella.

ÉTICA Y TRANSPARENCIA

La educación esencial para que la cultura cambie en nuestro país es sin duda de carácter ético, no puede existir un país regulado y limitado por los derechos de la población si esta no exige que así sea por los medios posibles, y esta población jamás lo hará si no tiene los valores necesarios para ser una ciudadanía coherente y activa, la forma en que un Estado democrático llega a serlo no solo es a través del respeto al voto de la mayoría si no a la participación y evaluación de la población a sus gobiernos, al monitoreo y juicio público de las acciones políticas y de acciones verdaderas para que esto funcione.

La falta de organización para enfrentar problemas locales de corrupción conduce a la falsa creencia de que no hay forma de evitar ni erradicar la corrupción, al contrario se inserta en la cultura y comienza a ser adoptada por las personas, esto solo es un ejemplo de cómo muchos otros males administrativos y políticos se hacen cada vez más cotidianos, es por lo tanto en mi opinión, la falta de organización, de ética, y cultura de la información la que hace falta para comenzar a ver cambios en el país.